موضوع اشتغال یکی از مهمترین مسائل مورد توجه برنامه ریزان همه ممالک و از فاکتورهای مهم ارزیابی توسعه یا عدم توسعه کشورها به حساب می آید استراتژی اشتغالزائی در کشور جمهوری اسلامی ایران که یکی از جوانترین کشورها به لحاظ هرم سنی جمعیت است طی سالهای گذشته دستخوش تغییرات زیادی شده است و از نظام اشتغالزائی غیر کارآمد دولتی به سمت اشتغالزائی بر پایه بخش تعاونی و خصوصی حرکت کرده است اما طی این سالها هیچگاه آرمانهای اشتغالزائی مبتنی بر بخش خصوصی تحقق نیافته و بخش دولتی به صورت یک رقیب قدرتمند مانع از تحقق کامل آن شده است ضمن اینکه استراتژی اشتغال پایدار با بخش خصوصی هم در اغلب موارد درست طراحی نشده، بعنوان مثال در مقطعی از زمان به تمام متقاضیان بیکار با ارائه یک گواهی فنی و حرفه ای سی میلیون ریال تسهیلات پرداخت می شد و هیچ گونه نظارتی بر نحوه هزینه آن نبود چون مبلغ خیلی ناچیز و اساساً به شغل منجر نمی گشت همین امر سبب گردید آن تسهیلات ناچیز بیشتر به سمت بخش خدمات کاذب هدایت و باعث تورم در آن بخش شود ، عمده افرادی همه که تسهیلات مزبور را دریافت می نمودند معمولاً خود شاغل بوده و افراد نیازمند و بیکار از این تسهیلات استفاده می نمودند .

با شروع کار دولت جدید جناب آقای دکتر احمدی نژاد موضوع دیگری در ادبیات اقتصادی کشور مطرح و در سریعترین زمان جایگاه ویژه ای در بحث اشتغالزائی پیدا نمود و آن هم موضوع اشتغال بر پایه بنگاههای کوچک زود بازده و کار آفرین بود با عنایت به توجه ویژه دولت به این امر اعتبارات لازم هم به استانها ابلاغ وازاستانها خواسته شد تا اشتغالزائی را بر اساس آیتم پیگیری و محقق نمایند البته سقف تسهیلات تا ۱۰ میلیارد ریال و تمام بنگاههائی را که حدقل دو شغل و بیشتر ایجاد می نماید را شامل می شد . با توجه به سیستم طراحی شده به نظر می رسد در صورت نظارت دقیق و توجه بخش خصوصی این مدل بتواند بخش عمده ای از مشکلات استانها را از نظر بیکاری رفع و باعث ایجاد اشتغال پایدار شود توجه کشورهای توسعه یافته شرق آسیا از جمله ، چین ، تایوان ، سنگاپور و هند این مدعا را تأیید می نماید در کشور چین که در حال حاضر یک قطب صادراتی در دنیاست عمده صادرات از تولیدات همین بنگاهها هستند.

اما توسعه این بنگاهها غیر از اشتغالزائی که مهمترین هدف دولت نیز هست فواید دیگری نیز دارد که مهمترین آن ایجاد توسعه زیر ساختها در تمام زمینه ها و از جمله در حوزه مهم و استراتژیک گردشگری می باشد.

گردشگری به عنوان مهمترین صنعت اشتغالزا در دنیا و به عنوان دومین صنعت پس از نفت از نظر گردش مالی نیازمند توسعه زیر ساختهاست در واقع توجه به بخش گردشگری در بحث تسهیلات بنگاههای کوچک زود بازده جهت اشتغالزائی از دو جهت مفید است اول اینکه ایجاد بنگاههای اقتصادی در این بخش ایجاد شغل می کند مثلـاً یک هتل یا میهمانپذیر حداقل ۱۰ شغل مستقیم و چند شغل غیر مستقیم ایجاد می نماید و از طرف دیگر در صورت آماده شدن این تأسیسات گردشگر وارد استان می شود که ورود هر گردشگر بر اساس برآوردهای سازمان گردشگری wto حدقل ۶ شغل ایجاد می نماید بر همین اساس در استان ایلام که یک استان مستعد از نظر گردشگری است به این موضوع مهم توجه و پس از باز شدن این باب در اداره کل استان اشتغال و هدایت سرمایه گذاری ایجاد گردیده و ۳ نفر از کارشناسان به صورت مستقیم در این اداره به پیگیری جدی امور سرمایه گذاری و اشتغال از رهگذر بنگاههای کوچک زود بازده و دیگر موارد تسهیلات پرداخته اند و تمام متقاضیان را که طرح آنها در کارگروه اشتغال استان به تصویب رسیده تا حصول به نتیجه قطعی هدایت و حمایت می نمایند ، این روش کمک بسیار زیادی به متقاضیان بوده از بلاتکلیفی و سر درگمی آنها به میزان قابل توجهی کاسته است . ضمن اینکه تا به حال بیش از ۳۵ طرح جهت استفاده از تسهیلات بنگاههای کوچک تصویب و به بانک معرفی گردیده اند . امید است با عنایت به این اقدامات و عزم جدی دولت و استاندار دلسوز استان شاهد کاهش نرخ بیکاری و توسعه زیرساختهای مورد نیاز استان از جمله در بخش مهم میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی باشیم .  

                                                                                                                
  فریدون  محمدی
  مدیر کل میراث فرهنگی و گردشگری استان ایلام